CNCAN 3
Imbunatatirea capabilitatilor CNCAN in domeniul inspectiilor
Scop:
Consolidarea si imbunatatirea eficientei proceselor de inspectie/control implementate de catre Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) si Autoritatea pentru Protectie Radiologica din Norvegia (NRPA), dezvoltarea procesului de inspectie si procedurilor specifice pentru toate ariile ce intra sub incidenta controlului de reglementare si imbunatatirea cooperarii intre aceste autoritati nationale competente in domeniul nuclear.
Context:
In timpul misiunii IRRS din Romania care s-a desfasurat in ianuarie 2011 echipa IRRS a observat ca personalul CNCAN care efectueaza inspectii este foarte calificat, competent si dedicat securitatii nucleare. Cu toate acestea, este nevoie de un program de formare specific pentru noii angajati, precum si de un program de reimprospatare a cunostintelor pentru inspectorii existenti. Un program dedicat de pregatire si calificare a inspectorilor, privind in special protectia radiologica si aspectele mai generale ale activitatii de reglementare este necesar pentru a permite luarea deciziilor pe baze solide si prioritizarea actiunilor in functie de importanta pentru securitatea nucleara.
Echipa IRRS a elaborat mai multe recomandari si sugestii pentru imbunatatirea procesului de inspectie al autoritatii de reglementare, cum ar fi: stabilirea unui program de formare coerent si cuprinzator pentru inspectori si a unui proces de calificare; stabilirea unui program sistematic si cuprinzator de inspectie bazat pe o abordare gradata privind securitatea nucleara si descrierea proceselor sale in proceduri, pentru asigurarea uniformitatii practicilor de reglementare; formalizarea prin proceduri a programului de monitorizare, diseminare si urmarire a constatarilor inspectiilor; elaborarea unor proceduri interne si ghiduri adecvate pentru evaluarea si inspectia tuturor instalatiilor nucleare.
Rezultate:
Programul va atinge scopul descris mai sus si va conduce in special la obtinerea urmatoarelor rezultate:
- Un program de inspectii sistematic si cuprinzator bazat pe o abordare gradata in functie de importanta pentru securitatea nucleara, formalizat prin intermediul procesului de inspectie;
- Proceduri de inspectie;
- Instruirea personalului CNCAN implicat in activitatea de inspectie;
- Un program coerent si cuprinzator de formare profesionala si calificare pentru inspectori;
- Materiale de instruire care sa sustina programul de formare si calificare pentru inspectori;
- Un program SCOP (Safety Culture Oversight Program) cuprinzator si instruirea personalului din cadrul CNCAN si NRPA implicat in inspectii si in implementarea programului SCOP pentru evaluarea culturii de securitate nucleara;
- Ghiduri practice de inspectie actualizate pentru colectarea unor informatii relevante despre cultura de securitate, din analiza documentelor, observarea activitatilor si interviuri cu personalul titularilor de autorizatie.
